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"雙反"激起強(qiáng)烈震蕩 或引發(fā)國內(nèi)光伏業(yè)雙重轉(zhuǎn)折

2012-05-24

美國時(shí)間5月17日,美國商務(wù)部公布初裁結(jié)果:認(rèn)定中國向美國出口晶硅光伏電池及組件存在傾銷行為,并提出了高達(dá)31.14%至249.96%的反傾銷稅,且此次公布的反傾銷稅將會(huì)疊加在此前的反補(bǔ)貼稅(稅率為2.9%—4.73%)之上。分析人士稱——“雙反”或引發(fā)國內(nèi)光伏業(yè)雙重轉(zhuǎn)折

幾天來,美國對(duì)華“雙反”所激起的震蕩都堪稱近年少有的強(qiáng)烈。

“如此高額的反傾銷稅對(duì)于中國多晶硅光伏業(yè)無疑會(huì)產(chǎn)生巨大影響,此前的低成本優(yōu)勢將在美國市場上盡失,國內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該把更多的目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場?!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)表示。

有分析人士稱,此次美國“雙反”或?qū)⒊蔀橹袊夥a(chǎn)業(yè)雙重轉(zhuǎn)折的一個(gè)標(biāo)志:其一,讓企業(yè)深刻地了解到過度依賴海外市場的被動(dòng)性,倒逼他們“轉(zhuǎn)身”,將產(chǎn)業(yè)的未來更多寄托于國內(nèi)市場的拓展;其二,經(jīng)過此次“雙反”,在技術(shù)路線上,整個(gè)產(chǎn)業(yè)將由晶硅向薄膜加快轉(zhuǎn)型。

為何應(yīng)該“轉(zhuǎn)身”國內(nèi)

對(duì)于“雙反”背景下中國光伏產(chǎn)業(yè)的處境,全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君表示,“如果美國的‘雙反’最終按照初裁結(jié)果執(zhí)行,會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)影響中國光伏產(chǎn)品出口美國?!钡J(rèn)為,對(duì)中國光伏企業(yè)來說,應(yīng)該變危為機(jī),“調(diào)整太陽能結(jié)構(gòu),加速企業(yè)的整合和技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)一步拓展國內(nèi)外市場”。

中投顧問也曾發(fā)布分析報(bào)告稱,“現(xiàn)階段中國光伏企業(yè)要利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步擴(kuò)大自身的競爭優(yōu)勢,為搶占未來光伏市場大規(guī)模爆發(fā)帶來的市場機(jī)遇布局謀篇。”在業(yè)內(nèi)人士看來,相關(guān)的“市場機(jī)遇”就包括潛力巨大的國內(nèi)光伏市場。

據(jù)獨(dú)立的光伏設(shè)備研究機(jī)構(gòu)NPDSolarbuzz的最新報(bào)告,中國市場2011年的光伏需求已增長至2750兆瓦,成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場。它甚至預(yù)計(jì),2012年中國可能“將成為全球最大的光伏市場”。

“國內(nèi)市場的潛力是公認(rèn)的”。林柏強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)曾多次呼吁,中國光伏企業(yè)應(yīng)該注重國內(nèi)市場的發(fā)展;而政府應(yīng)該出臺(tái)更多的扶持和刺激政策,激發(fā)國內(nèi)市場的開啟。他預(yù)計(jì),未來,包括屋頂項(xiàng)目以及光伏建筑一體化等在內(nèi)的光伏應(yīng)用市場將得到進(jìn)一步釋放。

事實(shí)上,去年年底至今,政府相關(guān)部門已經(jīng)多次出臺(tái)相關(guān)政策,以刺激國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的升級(jí)。

2月1日,財(cái)政部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》(以下簡稱《通知》),標(biāo)志著第四期“金太陽”光伏屋頂工程正式啟動(dòng)。據(jù)悉,第四期“金太陽”政策主要針對(duì)的終端,是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,旨在加快光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),2012年“金太陽”示范工程的規(guī)模將超過2011年600兆瓦的規(guī)劃量。

工信部制定的光伏“十二五規(guī)劃”也對(duì)“平價(jià)上網(wǎng)”作出了預(yù)期:到2015年,光伏系統(tǒng)成本將下降到1.5萬元/千瓦,發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時(shí),配電側(cè)達(dá)到“平價(jià)上網(wǎng)”;到2020年,系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦,發(fā)電成本達(dá)到0.6元/千瓦時(shí),在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”,在主要電力市場實(shí)現(xiàn)有效競爭。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn),中國光伏業(yè)將徹底完成從政府補(bǔ)貼型產(chǎn)業(yè)向市場驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,其應(yīng)用市場將會(huì)更加廣泛。

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