廣東多地出現(xiàn)水資源緊張局面 人均擁有量低
2011-03-23
廣東人均水資源僅2100立方米，低于全國水平;由于廣東水源性缺水、水質性缺水和工程性缺水并存，導致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。
昨天是第十九屆“世界水日”，也是第二十四屆“中國水周”(22日—28日)的第一天，廣東省水利廳組織中央和廣東多家主流媒體記者，沿著東江干流一直追溯到源頭，重點深入東江流域所在的新豐江水庫庫區(qū)、新豐江發(fā)電和東江源頭江西尋烏縣進行采訪調研活動。調查結果表明，廣東水資源高度緊張，廣東人是時候該節(jié)水了!
現(xiàn)狀——水資源低于全國水平
廣東目前面臨的水資源壓力和形勢日益嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，目前廣東年平均降雨量為1774毫米，是全國平均值的2.74倍，多年平均水資源總量1830億立方米，面對如此豐沛的降水，廣東的水資源緊張從何而來?省水利廳有關負責人告訴記者，主要來自幾方面：
一是人均水資源擁有量低。資料顯示，廣東人均占有水資源量僅為2100立方米，低于全國人均2200立方米的水資源占有量，是世界人均水資源量的1/4。
二是水資源時空分布不均。水利專家分析指出，廣東自然降雨時空分布極不均勻，時間上高度集中于汛期，80%的降雨量集中在主訊期6—9月，主要以洪水形式出現(xiàn)，并迅速流向大海，成為不可支配的水資源。廣東的枯水期是從當年的10月至次年的3月，此時正是工農業(yè)用水高峰期，容易出現(xiàn)旱情。
三是水質性缺水嚴重。由于改革開放初期經濟的快速發(fā)展和經濟發(fā)展方式過于粗放，導致在發(fā)展經濟的同時，對水環(huán)境造成嚴重破壞。一些地區(qū)水體污染日益嚴重，水質每況愈下，屬典型的水質性缺水。據(jù)了解，目前珠三角的有些河段以及粵東、粵西的部分河段，水質為劣V類，已出現(xiàn)嚴重的水質性缺水問題。
出路——“三條紅線”約束用水行為
由于廣東水源性缺水、水質性缺水和工程性缺水并存，導致很多地方出現(xiàn)水資源緊張局面。面對水資源緊張的挑戰(zhàn)，廣東應如何應對?
今年中央一號文件，首次聚集水利改革發(fā)展，提出了實行最嚴格的水資源管理制度，建立“三條紅線”，即水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，從水量、水質和節(jié)水三個層面約束人們的用水行為。
專家指出，從長遠來說，實施水資源管理“三條紅線”是解決水資源緊張局面的根本出路。
政府——資源分配方案加緊編制
事實上，為應對水資源緊張局面，廣東之前已經出臺一系列行之有效的方案和措施。
目前，省水利廳正開展《廣東省韓江流域水資源分配方案》編制工作，其它主要江河的水量分配工作也將適時啟動，力爭在全省幾大流域內建立以水定需、量水定產的水量倒逼機制。
據(jù)了解，為緩解廣東水資源緊張局面，“十二五”期間，廣東將建設一批支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展的跨流域調水引水骨干工程，完成珠海竹銀水源工程、湛江鑒江供水樞紐工程建設。
專家——節(jié)水潛力巨大
專家認為，盡管廣東的水資源利用出現(xiàn)了一些積極變化，但是廣東目前還沒形成良好的節(jié)水和水資源憂患意識，隨意用水現(xiàn)象嚴重。隨著廣東城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程還將持續(xù)，資源綜合利用中，供、用、排、耗關系和用水結構將出現(xiàn)重大變化，水資源供需矛盾將日益突出，水環(huán)境安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。廣東人已經到了該節(jié)水的時候了。
廣東其實有很多節(jié)水的空間，例如，同樣是經濟發(fā)達的城市，廣州2009年的人均綜合用水量為731立方米，而深圳僅為203立方米。有關專家表示，廣東必須加強水資源的統(tǒng)一管理，強化取水許可，逐步水價改革，最終實現(xiàn)水資源高效利用、綜合開發(fā)、合理配置和科學管理的良性循環(huán)，從根本上解決廣東水資源的供需矛盾問題。
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