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湖南保障性住房2011年將建設(shè)44.72萬套
2011-04-12
2011年，湖南保障性安居工程計劃開建保障性住房和棚戶區(qū)改造住房44.72萬套，總量位居全國第五位。昨日，湖南省保障性安居工程工作會議在長沙召開，各市州向省政府遞交了本地區(qū)保障性安居工程目標責(zé)任書。
去年全省開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房26.91萬套，基本建成19.96萬套，完成了國家下達湖南省的年度責(zé)任目標。截至“十一五”末，全省已有108萬戶住房困難家庭享受到了住房保障。
“十二五”期間，湖南省保障性安居工程建設(shè)初步計劃新增保障性住房和棚戶區(qū)改造住房160萬套。今年按國家下達的年度目標任務(wù)開工建設(shè)44.72萬套，總量位居全國第五位、中部地區(qū)第二。
韓永文要求，各級各部門要精心部署，加快組織實施，對去年還未竣工的項目，要抓緊續(xù)建工作，5月底前要全部竣工。今年的項目要力爭上半年開工率達到60%以上，10月底前全部開工建設(shè)，12月底前竣工達到60%以上。
湖南將建立保障性安居工程目標考核和表彰獎勵問責(zé)制度，納入政府年度績效考核。對于建設(shè)資金和土地不落實、政策措施不到位、進度達不到要求的市州和縣市，將實行約談問責(zé)，對完成任務(wù)迅速的要給予表揚和獎勵。
據(jù)了解，為確保保障性安居工程建設(shè)土地的供應(yīng)，湖南將對全省保障性住房建設(shè)用地計劃實行單列并優(yōu)先安排，切實做到應(yīng)保盡保。
經(jīng)測算，“十二五”期間，湖南保障性安居工程總投資約為1500億元，其中今年需投資400億元。如何確保建設(shè)資金及時到位？昨日的會議透露，今年中央將進一步加大對地方的保障性住房建設(shè)補助力度，目前下?lián)苤梁鲜〉难a助資金超過33億元。省財政今年將安排保障性安居工程資金10億元。各市州也將加大財政預(yù)算安排，按規(guī)定的渠道和標準籌集保障性安居工程建設(shè)資金。
除了政府投入，湖南還將大力拓展融資渠道，探索建立廉租住房和棚戶區(qū)改造租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)模式；探索建立社會投資公共租賃住房的權(quán)益轉(zhuǎn)讓、投資回收機制；探索設(shè)立政府融資平臺，吸引金融資本、社會資金投入保障性安居工程建設(shè)。
此外，湖南還將加大在商品房項目中配建保障性住房的力度，推行集中建設(shè)與分散配建相結(jié)合。凡掛牌出讓的商品住房用地項目，按照項目總建筑面積的5%以上配建保障性住房，其中配建廉租住房不低于2%，配建公共租賃住房不低于3%。
確保分配公平是大規(guī)模實施保障性安居工程的“生命線”。“保障對象必須是中低收入住房困難家庭。”韓永文昨日強調(diào)，要進一步明確保障的標準，界定保障的范圍，建立健全準入制度，嚴格申請、審核、輪候、公示制度，對保障對象的家庭住房和經(jīng)濟狀況進行動態(tài)監(jiān)測，加大退出執(zhí)行力度。
在保障性住房的運營維護上，湖南將探索委托管理、購買服務(wù)等多種方式，加強保障性住房的運營監(jiān)管，降低成本，提高效率。考慮從租售收入、多種方式經(jīng)營收入及社會捐助的資金中提取一定比例，并采取財政補助等方式，籌集保障性住房運營維護管理專項資金，實現(xiàn)保障性住房可持續(xù)運轉(zhuǎn)。
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